Pouvez-vous rappeler la mission et le rôle de la DGMP dans le Système intégré de gestion des finances publiques (SIGFIP) ?
Sylvie Nguembhyt : Conformément à l’article 2 du décret n°00027/PR/MEF du 18 mars 2020, la direction générale des Marchés publics (DGMP) assure l'exécution de la politique du gouvernement en matière de passation des marchés publics. Elle constitue ainsi un acteur clé de la chaîne de la dépense publique. En vertu de l’article 40 du Code des marchés publics, la DGMP a notamment pour mission la validation des plans de passation des marchés, l’autorisation du recours aux procédures dérogatoires, la validation des dossiers d’appel d’offres et des rapports issus des travaux de la commission d’évaluation des offres, et enfin l’examen de la conformité juridique des projets de contrat ainsi que leur approbation. Elle exerce aussi un contrôle de l’exécution des marchés publics. Son action dans SGFiP consiste à intervenir en amont de l’exécution budgétaire pour encadrer, sécuriser et valider les procédures de passation des marchés publics, conformément à la réglementation en vigueur, avant leur prise en charge par les autres administrations intervenant dans l’exécution de la dépense.
« La digitalisation articule la programmation budgétaire, la passation des marchés etl’exécution de la dépense. »
La digitalisation des procédures s’impose aujourd’hui comme une priorité. Quelle est la vision de la DGMP dans ce domaine ?
Il convient de rappeler qu’il s’agit ici d’un projet global impulsé par les plus hautes autorités de l’État, au premier rang desquelles Son Excellence Brice Clotaire Oligui Nguema, président de la République, chef de l’État, chef du gouvernement.Ce projetvise à centraliser et piloter plus efficacement les finances publiques à travers une plate-forme unique de l’État. En ce qui concerne la DGMP, il convient de préciser que la dématérialisation des processus de passation des marchés publics s’inscrit dans une dynamique déjà prévue par les dispositions des articles 57 et 58 du décret n°1140 /PR/MEFBP du 18 décembre 2002 portant Code des marchés publics. Il s’agit de l’aboutissement d’une longue attente qui vise à améliorer la qualité de la dépense publique, à renforcer la traçabilité des opérations et à assurer une meilleure articulation entre la programmation budgétaire, la passation des marchés et l’exécution de la dépense via le SIGFIP. Les autorités contractantes sont désormais tenues d’élaborer leurs plans prévisionnels de passation des marchés publics à travers l’outil numérique. Ce qui leur servirait de tableau de bord et permettrait de suivre la mise en oeuvre des différentes étapes en vu de la conclusion d'un projet.
Comment la DGMP s’intègre-t-elle concrètement dans le SIGFIP ?
Dans le cadre du SIGFIP, la DGMP intervient via le module Marchés Publics interconnecté aux modules Budget et Dépense. Cette intégration permet de sécuriser la phase de passation des marchés et d’assurer la cohérence des procédures avec les autorisations budgétaires ainsi que les règles d’exécution de la dépense. Précisons qu’à travers le SIGFIP, la DGMP exerce ses missions habituelles, tout en bénéficiant d’une amélioration significative de l’efficacité et de la fluidité des procédures.
Quels apports concrets la dématérialisation offre-t-elle à la chaîne de la dépense ?
La DGMP, en tant qu’un maillon essentiel de la chaîne de la dépense, estime que la dématérialisation,qui aboutit à la gestion électronique des plans de passation de marchés et des dossiers d’appel d’offres, assure la transmission sécurisée des actes et une traçabilité complète des décisions. Elle facilite également la continuité du processus entre la passation du marché, l’engagement budgétaire et les étapes ultérieures de l’exécution de la dépense. Il faut noter aussi que l’accès à un tableau de bord favorise une visibilité immédiate des statistiques, et ce à travers le module Statistiques.
En quoi cette intégration améliore-t-elle la transparence et la discipline budgétaires ?
L’intégration des marchés publics au SIGFIP réduit les ruptures d’information entre les différents maillons de la chaîne de la dépense. Elle limite les interventions manuelles, sécurise les flux de données et contribue à une meilleure discipline budgétaire, donc renforce la transparence et la redevabilité dans l’utilisation des ressources publiques. Par exemple, un opérateur ne saurait accéder aux différents marchés sans être inscrit dans la base e.Fournisseurs, ce qui se fait automatiquement dès qu’il s’est acquitté de ses obligations fiscales via Digitax de la direction générale des Impôts.
« L’intégration au SIGFIP renforce la redevabilité dans l’utilisation des ressources publiques.»
Comment les acteurs de la commande publique sont-ils accompagnés dans cette transition ?
La DGMP met en œuvre des actions de formation et de sensibilisation à destination des autorités contractantes, des membres des commissions d’évaluation et des opérateurs économiques, afin de garantir une appropriation effective des procédures dématérialisées intégrées au SIGFIP.Cettemise en œuvredonneun accès immédiat à l’information tout en réduisant les contraintes temporelles. Depuis fin janvier 2026, nous avons aménagé une salle entièrement dédiée à cet effet au sein de la DGMP afin d’anticiper les contraintes logistique et infrastructurelles.
Quels défis subsistent dans ce processus de digitalisation ?
Les principaux défis concernent la résistance aux changements pouvant être perçuscomme une menace pour les méthodes de travail traditionnelles,le renforcement des capacités des acteurs, l’harmonisation des pratiques, la consolidation des infrastructures numériques ainsi quela sécurité des données. Toutefois, la montée en charge progressive du SIGFIP au sein de la DGMP débouche sur une intégration digitale maîtrisée et durable des procédures de marchés publics. Ce système de digitalisation améliore par exemplela visibilité des projets soumis à un appel à la concurrence. L’objectif est de promouvoir la transparence des procédures de passation des marchés publics et la performance dans le traitement des dossiers.
Quel message souhaitez-vous adresser aux acteurs de la chaîne de la dépense ?
En définitive, la digitalisation des marchés publics intégrée au SIGFIP constitue un levier majeur d’amélioration de la qualité de la dépense publique. Elle est la déclinaison d’une vision stratégique des plus hautes autorités visant la transformation effective de notre chaîne de la dépense publique. Sa réussite repose sur l’engagement sans faille de l’ensemble des acteurs de la chaîne de la dépense afin de garantir une exécution budgétaire sécurisée, efficace, transparente et conforme aux règles en vigueur.
Propos recueillis par Paul de Manfred